بازتعریف چرخه توسعه‌نیافتگی شهرهای کوچک ایران (یک تحلیل کیفی داده بنیاد)

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسنده

استادیار گروه شهرسازی، دانشکده معماری و هنر، دانشگاه گیلان، رشت، ایران.

چکیده

مطالعه پیامدها و روند به گسترش شمار سکونتگاه‌های شهری کوچک که طی سه دهه اخیر شدت مضاعفی به خود گرفته است، همواره یکی از دغدغه‌های برنامه‌ریزان منطقه‌ای در ایران بوده‌است. این پژوهش به دنبال بازتعریف چرخه توسعه‌نیافتگی شهرهای کوچک ایران است تا چالش‌های ساختاری و پتانسیل‌های نهفته این شهرها را شناسایی کند و راهبردهای اساسی برای برون‌رفت آنها از این چرخه، ارائه دهد.پژوهش حاضر با رویکرد کیفی و با استفاده از روش نظریه زمینه‌ای (داده‌بنیاد) انجام شده‌است. داده‌ها از‌طریق مصاحبه‌های نیمه‌ساختاریافته با 16 متخصص حوزه برنامه‌ریزی منطقه‌ای گردآوری شدند و از طریق نرم‌افزار MAXQDA طی سه مرحله کدگذاری باز، محوری و انتخابی تحلیل شدند. نتایج حاصل از تحلیل در پنج محور شرایط زمینه، شرایط علی، شرایط مداخله‌گر، پیامدها و راهبردها، جمع‌بندی و ارایه شدند.یافته‌ها نشان می‌دهد بسیاری از شهرهای کوچک ایران به اقتصاد مبتنی بر منافع ناشی از کشاورزی سنتی نواحی روستایی مجاور خود وابسته‌اند که بهره‌وری پایینی دارد که به‌عنوان مهمترین ویژگی ناپایدارکننده وضعیت این شهرها محسوب می‌شود. آسیب‌پذیری در برابر تغییرات اقلیمی و بحران آب، از دیگر تهدیدهای زمینه‌ای پیش‌رو در این شهرهاست که طی چند دهه گذشته شدت بیشتری گرفته و خود را در قالب مهاجرت وسیع افراد از شهرهای کوچک نشان داده‌است. پیامدهای این وضعیت به صورت مهاجرت جمعیت جوان به کلانشهرها، فروپاشی اقتصادی محلی، نابودی فرهنگ بومی و ناپایداری محیط‌زیست خود را نشان داده‌است. راهبردهای حاصل از داده‌های پژوهش که برای برون‌رفت از این شرایط تبیین‌شده در چهار محور قابل دسته‌بندی هستند: افزایش آمادگی در برابر چالش‌های محیطی و تغییرات اقلیمی، توانمندسازی اقتصاد محلی، تحرک‌بخشی اجتماعی، کارآمد نمودن حکمرانی. یافته‌ها برای سیاست‌گذاران، برنامه‌ریزان شهری و مدیرانی که به‌دنبال کاهش نابرابری‌های منطقه‌ای هستند، کاربرد دارد.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله [English]

Redefining the Cycle of Underdevelopment in Small Cities in Iran (A Grounded Theory approach)

نویسنده [English]

  • Mahdi Bornafar
Assistant Professor of the Department of Urban Planning, Faculty of Art and Architecture, University of Guilan, Rasht, Iran
چکیده [English]

The study of the consequences and trends of the increasing number of small urban settlements, which has intensified over the past three decades, has always been a concern for regional planners in Iran. This research seeks to redefine the cycle of underdevelopment in small cities in Iran, aiming to identify their structural challenges and inherent potentials, and to propose fundamental strategies for their emergence from this cycle. This study was conducted with a qualitative approach, employing the Grounded Theory (data-driven) method. Data were collected through semi-structured interviews with 16 experts in the field of regional planning and analyzed using MAXQDA software through three stages: open, axial, and selective coding. The results from the analysis were summarized and presented in five categories: contextual conditions, causal conditions, intervening conditions, consequences, and strategies. The findings indicate that many small cities in Iran are dependent on an economy based on benefits derived from traditional agriculture in their adjacent rural areas, which suffers from low productivity. This low productivity is considered the most significant factor destabilizing the status of these cities. Vulnerability to climate change and water scarcity is another contextual threat facing these cities, which has intensified over the past few decades and manifested itself as widespread migration from small cities. The consequences of this situation have manifested as the migration of young populations to metropolises, local economic collapse, the destruction of indigenous culture, and environmental instability. The strategies derived from the research data, formulated to address these conditions, can be categorized into four main areas: enhancing preparedness against environmental challenges and climate change, empowering the local economy, fostering social dynamism, and improving governance efficiency. The findings are applicable for policymakers, urban planners, and managers who are seeking to reduce regional inequalities. Given the high importance of studying the effects of urban population growth until 2050 and the threats posed by climate change, this research fills the existing gap in the literature on the development of small cities in Iran by providing a context-specific model, and proposes solutions to strengthen the role of these cities within the national urban system.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Small cities
  • Underdevelopment
  • Regional development
  • Grounded Theory